“有事和我说有难我来解 为民办实事为企优环境”

——郭庙镇“两有两为”工作法激活基层治理“一池春水”

“老随，你家门口那路灯不亮，村里这个月的‘民生榜’已经列上了，施工队下周就来！”近日，在太和县郭庙镇随西村的村务公开栏前，村干部指着最新张贴的“月度民生实事榜单”，向村民随大爷告知进展。

“真没想到这么快！前几天刚在‘郭庙云说事’平台上反映，村里这么快就接单了。”随大爷的喜悦之情溢于言表。

从线上“一键反映”到线下“榜单督办”，这样高效顺畅的民生问题解决场景，如今在郭庙镇已成为常态。变化的背后，是该镇创新推行“两有两为”工作法带来的基层治理新气象。

为坚持和发展新时代“六尺巷工作法”，推动党建引领基层治理走深走实，郭庙镇结合本地实际，探索建立了以“有事和我说、有难我来解”矛盾纠纷调解机制和“为民办实事、为企优环境”服务发展实践为核心的“两有两为”工作法。目前，这项工作法已通过动员部署在全镇推广实施，旨在将党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能，切实提升群众获得感、幸福感、安全感和营商环境满意度。

一是“两有”并举，筑牢矛盾化解“防火墙”

如何将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态？郭庙镇的答案是，变“被动接招”为“主动出击”。

线上，整合民情热线、微信群，并嵌入“小微权力一点通”平台，打造“郭庙云说事”线上窗口，让群众诉求“触手可及”。线下，压实网格员、村干部责任，开展“进千家门、知千家情、解千家难”常态化走访，用脚步丈量民情，用真心聆听民意。

对收集到的问题隐患，该镇建立起“收集上报、分析研判、分流交办、联动化解、跟踪回访”的全流程闭环管理机制。镇平安建设办公室（综合治理中心）作为“中枢”，对问题进行分类研判，精准派单至相关职能部门或调解力量。调解过程中，注重法理情相结合，积极引入“两代表一委员”、五老人员、法律顾问等参与，凝聚多元解纷合力。

为确保化解效果，郭庙镇还专门组建了由镇纪委、党政办、平安办人员构成的独立“暖心回访小分队”，对已调解事项进行跟踪回访和实效评估，防止问题反弹，努力实现“事心双解”。

二是“两为”协同，搭建服务发展“连心桥”

服务群众、服务企业，是基层工作的永恒主题。郭庙镇通过机制创新，让“两为”实践更具象、更可感。

在“为民办实事”方面，创新推出“群众定榜、村级揭榜、党委跟榜、代表评榜、公开晒榜”的“五榜”闭环机制，并细化为“月度民生榜、季度党员榜、年度攻坚榜”三级体系。

“月度民生榜”聚焦群众身边的“关键小事”，各村每月公开承诺并完成至少一件具体民生实事，由镇政府月度考核问效。“季度党员榜”聚焦先锋模范作用，评选在服务群众中表现突出的党员，由镇党委书记牵头组织评选，强化示范引领。“年度攻坚榜”则瞄准涉及面广、难度大的历史遗留问题或发展短板，由镇党委、政府挂牌督办，集中力量攻坚。

在“为企优环境”方面。该镇聚焦本地“西瓜”“花卉”特色产业，实施“三项行动”。领导干部包保联企常态走访，建“一企一档”纾困解难；建立“周六项目会商”机制，破解重点项目推进梗阻；开展产业链精准“双招双引”，推动特色产业延链补链强链。

三是党建引领，压实长效推进“责任链”

为确保“两有两为”工作法落地生根、常态长效，郭庙镇强化党建引领，压实工作责任。建立“每月调度、月中督查、月末考评、季度评估”的常态化推进机制，由镇党政办、纪委等部门加强督导，考评结果公开通报，形成部署、落实、检查、反馈的工作闭环。

“通过推行‘两有两为’，我们就是要推动基层党组织和党员干部眼睛向下、脚步向下，真正把群众和企业的事当成自家的事来办，将矛盾化解在早、化解在小，将服务送到家、送到位。”郭庙镇党委相关负责人表示。从倾听民声的“回声壁”，到为民服务的“承诺榜”，再到助力发展的“会客厅”，郭庙镇“两有两为”工作法正成为密切党群干群关系的“连心桥”、化解基层矛盾的“减压阀”、优化营商环境的“助推器”，为推进基层治理体系和治理能力现代化提供了有益实践。